理论上讲,属于集体。因为地如果没有人种,会成为流转土地,村委会集体表决分配。但是,,如果分配给了个人,那就是个人的土地。但是所有权还是村集体的,只不过自己有自主决定权
20世纪80年代末以来,中国的土地制度发生了很大的变化。在改革开放政策的推动下,中国的土地制度逐渐实行了农村土地承包制度。根据这一制度,村民可以承包土地用于自己的农业生产,而这些土地的承包期限通常为30年。在承包期限内,村民可以自主决定如何使用土地并享有相应的经济利益。
需要注意的是,尽管土地的所有权属于集体,但农民对土地的使用权是受到法律保护的,他们可以依法对土地进行流转、出租等操作,从中获取经济利益。