陕西全民健康保险和惠民保都是为了保障人民基本医疗保障权利而设立的。其中，全民健康保险是由政府出资，通过统一筹资、统一管理、统一支付的方式，为全体参保人提供医疗保障；而惠民保则是由企业或个人出资，向低收入人群提供医疗救助。两者都有其优缺点，全民健康保险具有覆盖面广、保障程度高的优点，但缺点是个人的负担较高；而惠民保则能够减轻低收入人群的负担，但覆盖面相对较窄。因此，要根据个人实际情况选择适合自己的医疗保障方式。