东南汽车公司是中国东风汽车股份有限公司的控股子公司。而东风汽车股份有限公司是中国制造业500强之一，是中国汽车工业的重要企业之一，其主要股东是中国东风汽车集团有限公司，为国有控股。

因此，可以说东南汽车公司是间接的国有企业，其股权持有者是中国的国有控股企业、中国东风汽车集团有限公司。