是国企。

因为山西金控集团是由山西省国有资产投资经营有限责任公司全资设立的，属于国家控股的企业类型，所以属于国企。

另外，国企经营规模较大，有一定的国家层面的政策支持，对于国家经济的发展也有一定的推动作用。