1. 是积极向好的。

2. 这是因为国家农保是保障农民的基本医疗和养老权益的重要制度，随着国家经济的发展和农村居民收入的提高，国家对农保的投入也在逐年增加，保障范围和水平也在不断提高。

3. 农保的发展趋势还体现在政策的创新和完善上，国家不断出台相关政策和措施，如提高农保待遇、扩大参保范围、完善医疗保障制度等，以进一步提高农民的生活水平和社会保障水平。

此外，国家还加强了对农保资金的管理和监督，确保农保资金的合理使用和保障农民的权益。

总之，是积极向好的，将进一步提高农民的生活水平和社会保障水平。