2019年9月之前，中国人民银行公布的贷款基准利率为4.35%，存款基准利率为1.5%。这是银行在贷款和存款方面的最低利率，银行在实际操作中可以根据市场需求和风险情况适当提高或降低利率。基准利率的变化会对经济产生一定影响，影响市场的信心和资金流动。