不是以退为进。

因为“以退为进”是指在遇到困境或阻碍时，采取撤退或避让的策略，以便寻求更好的发展机遇，而张功耀并没有采取这种策略。

相反，他坚定不移地投身于自己的事业，并通过自己的努力与才华获得了成功。

所以，可以说张功耀不是以退为进，而是凭借自身的实力取得了成功。

张功耀是中国著名的企业家，曾在1992年创办了中国第一家股票上市公司——创业板上市公司亚太实业，被誉为“创业板之父”。

他在创业过程中克服了困难和风险，成功地将公司从小到大发展壮大，并为中国经济的发展做出了贡献。

他的事迹也成为了中国创业精神的典范和启示。