违法，服务合同不可以转包。

将服务合同转包的行为属于非法转包的行为，是没有法律效力的行为。法律规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。