公交暂缓发车是暂时不发车，可能是因为车辆维修、交通拥堵或者其他原因。如果公交车在一段时间内一直处于暂缓发车状态，那么可能是因为该路线暂时停运或者被调整了班次。需要注意的是，暂缓发车并不意味着不发车，需要等待一段时间后车辆会重新发车。如果有需要，可以向公交站点工作人员咨询相关信息。