开膏药店只办当地营业执照而不办膏药照是不可以的。

办理膏药照是开设膏药店的必要条件之一，它是针对经营药品的特殊行业所需的许可证。

没有膏药照，即使有当地营业执照，也无法合法经营膏药店。

膏药照是由相关药品监管部门颁发的，它是对膏药店经营者的资质和经营条件进行审核和监管的一种方式。

膏药照的办理需要符合相关法律法规的要求，包括药品经营许可证、药品质量管理规范等。

没有膏药照的情况下开设膏药店存在很多风险和法律问题。

首先，没有膏药照可能违反了国家药品管理法律法规，可能会面临处罚和法律责任。

其次，没有膏药照可能无法保证所售膏药的质量和安全性，给消费者带来健康风险。

此外，没有膏药照也无法享受相关药品经营的优惠政策和权益。

因此，开膏药店需要同时办理当地营业执照和膏药照，以确保合法经营和保障消费者的权益。