施工合同应包含有关工期的条款，如开工日期、竣工时间，并对双方违约承担责任及处罚措施的约定条款。

如果甲方拖着不开工，乙方就可以依据合同向甲方提出要求开工，并给送达相关文件，同时要求甲方履行违约赔偿，如甲方不履行合同，乙方可以向当地人民法院进行申诉。