肖立明（任重饰）：中平市富春新区区委平安建设副主任，兼区综合中心主任。

年轻的政法教授，受到程书记的赏识，大胆将他放到基层委以重任。我们看到，在理论面前，从肖立明帮渔民通过寻找寻找解决办法，他是胸有成竹的。可是刚刚上任的他对于诸多社会矛盾也是一时应对失措，有些茫然。不过相信肖立明在实践中会迅速成长起来。

家人朋友关系：

肖立明母亲许晶莹（田岷饰）是评弹艺术家，父亲是警察，当年因公殉职，具体真相现在还不得而知。

而马乐（于谨维饰），肖立明的发小，是富春新区分局一名民警。他直爽讲义气，更疾恶如仇，他在平凡的岁月里默默守护百姓安宁。

方抒然（安悦溪饰）：电视台篮球解说员。记得回忆镜头有她上肖立民课时，顶替别人答到被发现很是尴尬。看关系图两人之间写的是爱慕对象，看来这两人是有感情戏，蛮期待的。

肖立明的工作关系：

宋其昌（王劲松饰）：省委政法委常务副书记，做事雷厉风行。作为省委考察组的带头人，刚去中平市考察，路上就遇到老太太跳河自杀事件，继而引出鸿阩集团烂尾楼事件。

程海疆（刘奕君饰）：中平市委书记，是肖立明上级，也是他的伯乐。工作上有魄力也有担当。

苏墨庭（吴其江饰）：中平市市长，和程海疆属于同班子搭档。苏墨庭的座右铭是：民之所忧，我必念之，民之所盼，我必行之。

而莫雯儿（杨之楹饰）和苏墨庭则是朋友关系，记得有个镜头出现他俩在一起，不知是否会有感情戏！

倪天投资集团董事长、鸿阩集团董事倪森（刘之冰饰）和莫雯儿则是生意伙伴关系。记得第二集中因为叶鸿阩跑路，鸿阩集团股东们也是乱作一团，也是倪森主持大局，安抚人心，并把叶春雨赎了出来。现在他是好是坏也不得而知。

罗长凤（张弓饰）：富春新区区委书记

张凤娇（申林饰）：富春新区综合中心副主任。本来张凤娇一直以为主任的位置必定是她的，没想到肖立明空降，这对于她来说，心里肯定是不平衡的。

杨铭安（周野芒饰），和肖立明是师徒关系。