缴费基数是指企业或个人用来计算社会保险费和公积金缴纳费用的基数。根据国家规定，缴费基数的最低标准为当地最低工资标准，因此19898元的缴费基数可以看作是一个相对较高的水平。这意味着该企业或个人的缴纳费用也会相应较高，但同时也能享受到更多的社会保险和公积金福利。

此外，缴费基数也可以反映出企业或个人的经济实力和社会地位，因为越高的缴费基数通常代表着越高的收入和财富水平。