农村农田改造项目费用通常是由政府和农民共同出资。政府投入资金和提供技术指导，农民则负责提供土地和一定的资金。在农村农田改造项目中，政府扮演着重要的角色，其资金投入和政策支持能够促进农田改造的顺利进行，提高农民的生产效益和收益水平。同时，农民的积极参与和自愿性质的投入也是农村农田改造项目成功实施的关键因素。