村规民约可以限制村民分红权利。因为村规民约是村民自愿制定的规定，旨在维护村民共同的利益和发展，而限制村民分红权利可以促进村内集体经济的稳定发展，尤其是在需要集中力量促进村庄发展或应对困难时，限制村民分红权利有利于更公平地分配收入，保障村民的共同利益，提高村庄经济效益和整体竞争力。