在惠州市，如果面临工程款被拖欠的问题，可以考虑通过以下途径进行投诉：

向惠州市住房和城乡建设局进行投诉。作为主管建筑业的政府部门，他们有权处理此类问题。

联系惠州市劳动和社会保障局。如果工程款拖欠影响到工人的工资，可以向该局投诉，他们将会对此进行调查。

在投诉时，请准备好相关证据，如合同、付款记录、沟通记录等，以便更好地说明情况。同时，要保持冷静和理智，详细陈述问题并寻求合理的解决方案。

以上建议仅供参考，如有需要，建议咨询专业律师。