先属于察哈尔省，后属于绥远省。

一九二四年二月十五日由北洋军阀大总统批准，集宁设治局为二等县，属察哈尔管辖。

1949年，将市区改为“集宁县城关区”，属绥远省，1951年改为“平地泉镇”，仍隶属于绥远省。1

956年4月10日，将平地泉镇正式改为集宁市，隶属于内蒙古自治区。