原料准备：茯茶以黑毛茶为主要原料1，通常使用三级或三、四级黑毛茶。
汽蒸：原料茶拼配均匀后，放在蒸茶机内蒸，蒸汽温度保持在98—102摄氏度，蒸50秒钟左右，使叶子吸湿变软。
渥堆：蒸过的茶叶堆高2-3米，成方形，约经2-4小时，叶温达80摄氏度左右，叶色变黄，青气消除。
然后将茶堆扒开散热，叶温降至45-55摄氏度，降低堆高至1.5米左右待用。
称茶与搅拌：按茯砖重量准确称茶，并加入用茶梗和茶籽壳熬煮的茶汁，以达到湿砖含水量23-26%为度，并搅拌均匀。
蒸茶与装匣紧压：再次通蒸汽蒸茶后进行装茶、扒平、预压、紧压等步骤。
冷却定型与退砖：紧压后放置冷却，砖温由80摄氏度左右降至50摄氏度左右，历时80分钟，冷却定型后即可退砖。
验收包装：将验收合格的砖茶，用有商标的包装纸逐片包封。
发花干燥：砖片整齐间隔排列在烘架上送进烘房。前12-15天为“发花期”，后5-7天为干燥期，全程以20-22天为宜。发花期温度保持在26-28摄氏度，相对湿度保持在75-85%，以利于曲霉孢子繁殖，产生大量黄色粉末状的孢子，使茯砖内生成许多金黄色的花斑，俗称“金花”或“黄花”。金花越多品质越好。发花后，进入干燥期，温度逐渐上升，直至达到45摄氏度为止。待砖茶水分降到14.5%左右时，停止加温，开窗冷却出烘，然后进行包装。
不同地区的茯茶制作工艺可能略有差异，例如泾阳茯茶的制作过程可能包括清选、切茶、过筛、比配、熬茶釉、制封、灌封、打吊、炒茶、筑茶、捆扎、封锥、发花和干燥等步骤。咸阳茯茶的制作技艺则包括配料渥堆、煮熬茶釉、茶釉炒茶、制封灌封、扶梆筑茶、扎封锥封和自然发花等工序。
这些步骤确保了茯茶的品质和特色，尤其是“金花”的生成，是茯茶品质的重要标志。