通常情况下，办理退休手续是需要到对应的城市进行的。因为每个城市的养老政策和办理流程都有所不同，需要到当地的社保局或人力资源和社会保障局进行办理。此外，在不同的城市退休后也会享受不同的养老金待遇，因此需要到对应的城市进行办理。

但是，在某些特殊情况下，可以通过邮寄或在线办理的方式来完成退休手续，具体情况需要根据当地的政策来确定。