济南花园小区四区不是公租房。公租房是指由政府或相关部门专门用于低收入家庭租住的房屋，通常以租金补贴和优惠政策来帮助低收入群体。而济南花园小区四区可能是一般的商业住宅小区，居民根据市场价格购买或租赁房屋。具体情况需要进一步了解该小区的产权性质和租赁政策。