农村宅基地是农村集体土地的一部分，因此申请人只能为本村的农民，其它经济组织以及城市户口不允许申请。

对于农村宅基地的申请程序。应该由集体经济中的成员首先向村委会提出申请，然后经村民大会或者村委会进行讨论表决，如果表决通过后，上报乡镇政府审核并办理批准手续，批准手续办理好了之后，再由乡镇划定点线，准许施工。房子盖好之后，由有关部门发放集体土地使用证。