在中国，根据《治安管理处罚法》的规定，十七岁以下的未成年人不属于治安管理处罚的对象，而十八岁以上的成年人则可以被处以治安处罚。但是，如果十七岁以下的未成年人犯罪，根据《未成年人保护法》的规定，应当依法进行教育、矫治和保护，而不是直接处以治安处罚。

因此，十七岁以下的未成年人在治安管理方面应当受到特殊的保护和关注，以帮助他们健康成长。