苏州轨交全线网最高票价为13元。根据优惠政策，1.3米以下的儿童、70周岁以上老人（工作日高峰时段除外）、义务教育阶段学生、残疾人可免费乘车；苏州市普通高中、中专、技校、职高学生、60～69周岁老年人可享受5折优惠。